全区公益性兜底保障养老机构床位630张，特困老人700人，床位数量占特困老年人总数比例90%；全区养老机构床位1961张，护理床位为1227张，占比62.57%。雨湖老人养老床位无忧。

截至目前，雨湖区的“1+N+X”社区居家养老服务体系、“三个四有”农村养老服务体系、“医疗+机构+日照+家庭”康养服务体系已初具雏形，基本实现医、养、康、文、娱、食、教、居“八位一体”的养老需求全满足，老人们的获得感、幸福感、安全感因此不断提升。

靶向突破，“提质”破瓶颈

做养老难，在雨湖区做养老更难。雨湖区是湘潭的老城区，老年人口9.18万，占总人口的21.14%，下辖1个乡、3个镇、8个街道。雨湖区面临着两个重大考验：一是为老队伍是否能满足如此庞大的需求；二是城乡之间是否能做到养老均衡发展。

人才从哪来？雨湖区利用辖区资源，往3个方向使力。

其一，健全人才教育培训体系。鼓励驻区职业院校增设养老服务相关专业和课程，推行订单式培养模式。其二，实施养老人才激励机制。按职业技能等级对从业者进行补贴，并探索建立养老服务职业经理人机制。其三，培育为老服务社会力量。整合辖区内几十个志愿组织为“雨湖红”志愿团队，设立每月9日为“为老服务日”等等。

通过一系列举措，雨湖区的养老人才培育模式，受到省民政厅高度肯定，并向全省作经验介绍。

在城乡养老统筹发展方面，则既有“区别对待”，也有“一视同仁”。

在城区，构建“1+N+X”社区居家养老服务体系。在每个街道都建有一个综合养老服务中心，各个社区则打造“小而精”的家门口养老场所，家庭养老床位建设则让养老实行“零距离”。截至目前，雨湖区15分钟社区养老服务圈已经形成。

在农村，构建“三个四有”农村养老服务体系。健全完善区、乡、村、组四级农村养老服务网络，原则上每个行政村要有一所幸福院，每个组要有一个邻里互助点，形成“一中心、多站点、重巡访”农村养老服务机制，打造“1公里就近、1公里延伸、零距离上门”的农村养老服务圈。

剑指未来，“创优”亮品牌

在完成真抓实干督察激励考核的基础之上，雨湖区还自我加压，根据辖区实际，不断创新养老模式，寻求新的可能。如今，“雨湖康养”已成为全省养老领域的知名品牌。

相比“大一统”的养老模式，“雨湖康养”有自己的发展路径，即产业化、智慧化、标准化。

雨湖区全面放开养老服务市场，从外地引进了南京禾康、长沙普亲、夕乐苑等成熟的养老服务公司，结合本土企业省建三公司职工医院、晨辉怡居、银海家政公司等，充分盘活了养老资源，带动全区养老市场不断向规范化、专业化发展。