加强特殊困难老年人保障

提高居家社区养老服务品质

加强特殊困难老年人保障。《规划》提出，建立特殊困难老年人探访制度，到2025年，特殊困难老年人月探访率达到100%。健全80岁以上老年人高龄津贴制度，探索建立特殊困难老年人养老服务补贴、护理补贴制度。

在居家社区养老服务方面，《规划》明确，落实独生子女父母护理假，探索开展失能老年人家庭照护者喘息服务。引导街道综合养老服务中心辐射带动社区，立足日间照料、集中托养，延伸居家上门服务，探索“社区+物业+养老服务”模式。

强化政府投入支持

构建人才保障体系

将发展养老服务经费作为重大民生支出列入财政预算。《规划》强调，各级政府用于社会福利事业的彩票公益金要加大对养老服务的投入力度，到2022年，要将不低于55%的资金用于支持发展养老服务。养老机构符合现行政策规定条件的，可享受小微企业等财税优惠政策，电、用水、用气、用热享受居民价格政策。

在人才保障方面，《规划》明确，依托“人人持证、技能河南”建设，持续实施养老服务人才职业技能培训计划，打造“河南护工”人力资源品牌。将老有所为同老有所养结合起来，鼓励低龄老年人帮扶高龄老年人，探索“社区志愿服务计学分”“时间银行”等模式，将低龄、健康老年人为高龄、失能老年人提供服务的时间和质量进行备案，纳入“时间银行”。

如何发展特色鲜明的康养产业？《规划》指出，到2025年，全省打造3个康养旅游示范区、20个康养小镇，创建100个省级以上森林康养基地，5个国家级中医药健康旅游示范区。实施老年人健康管理，到2025年，65岁以上老年人健康管理率达到72%。