近年来，上海市黄浦区通过统筹规划、协调推进，着力构建“10分钟养老服务圈”，推动“嵌入式”社区养老服务建设，逐步建立起“居家服务、邻里互助、居委活动、社区托养、综合服务”横向五个层级的“养老服务圈”。

丰富服务矩阵

提升养老质量

一大早，广东路487号2楼的南京东路街道长者运动健康之家里一派热火朝天。凌阿姨是这里的“老运动员”了，早上一进门，她都会例行量一量血压、测一测心率，给自己做一个“实时健康体检”。工作人员会根据报告上的各项数据给出运动建议，推荐适合的适老运动器械。“有了这个长者运动健康之家，再也不用担心刮风下雨、高温严寒了，随时都可以做运动。”

长者运动健康之家于2021年4月1日正式对外开放，整合了体育、养老、卫生健康等公共服务资源，110平方米的室内空间被合理规划为体质监测区、有氧锻炼区、等速肌力锻炼区、微循环促进区、综合干预区和休闲交流区，还配置了适老化健康促进设备以及专业服务人员。

作为社区养老场地复合利用的创新试点，长者运动健康之家被赋予了更多功能。据工作人员测算，这里的老人们每次平均锻炼时间约为一个半小时，其余时间大多用于社交。长者运动健康之家也因此保留了日托功能，通过资源整合，优势叠加，让老人能参加各项日托活动，丰富日常运动休闲生活。

发现养老痛点

解决后顾之忧

到了吃饭时间，外滩街道社区食堂开始热闹了起来。“我每天都来，年纪大了出门买菜不方便，做多了也吃不完，这个‘家门口’的食堂解决了我们的后顾之忧。”91岁的陈阿婆点了糟溜鱼片、盐水鸭和炝炒夜开花，再打上一碗免费例汤，一顿午饭丰富又营养。

位于九江路210弄的外滩街道社区食堂于2021年7月8日正式对外运营，两层楼共约232平方米。这里的菜品实惠，价格稳定在大荤10—15元、小荤8—10元、素菜3—5元，60岁以上的老人使用就餐卡还可以享受85折优惠。据负责人介绍，开业六个多月来，食堂已累计发出1178张实名制就餐卡。

在满足老人到店就餐需求外，外滩街道社区食堂还提供外送助餐服务，依托街道内的老年活动室、综合为老服务中心等设施，重点发展具有中转功能的“配送点”和“助餐点”，形成了“一碗汤距离”的家门口老年助餐服务模式。

目前黄浦区共有63个老年助餐服务场所，其中2家区属企业品牌公司作为大型老年配餐中心，分别对10个街道进行配送。通过调研了解老年人的饮食习惯和用餐需求后，区民政局将继续完善助餐服务，通过丰富供给形式，建设社区老年食堂为老年人提供助餐、送餐服务；同时拓展老年助餐服务配送途径，探索尝试利用社会企业现有的24小时冷链配送团队，为老年人提供助餐服务，拓宽为老年人助餐的覆盖面。