随着养老服务业的发展，养老从业人员缺口大、专业能力不足、社会认可度不高等问题日渐凸显。养老服务行业如何吸引人、留住人、用好人？多名全国政协委员在提案中为养老服务人才队伍建设建言献策。

科学制定养老从业人员发展规划

全国政协委员、云南省伊斯兰教协会副会长代俊峰建议，要科学制定养老护理员队伍发展规划，扩大养老从业人员队伍。其中，对养老护理员队伍建设应进行系统规划设计，可参照我国经济社会发展与人才建设发展规划，从护理员队伍的数量规模、专业要求、分级分类、培养教育、权益保障和服务监管等方面，明确提出短期、中期、长期发展目标，并出台政策法规确保其有效落实。

代俊峰建议，民政等部门要鼓励养老机构科学设置专业技术岗位，重点培养和吸纳医师、社会工作师等相关领域专业技术人才，构建多元化养老服务人才队伍。人社、卫健等部门要鼓励卫生专业技术人才转岗养老行业，鼓励家政服务人员、医院护工和就业困难人员从事养老服务。乡村振兴部门要制定相应帮扶措施，在易地搬迁安置点公益性岗位开发中配设养老护理员，重点从脱贫户、农村留守妇女中挖掘人力从事养老服务。

全国政协委员、福建省政协副主席、民盟福建省委会主委阮诗玮建议，由民政部牵头联合教育、财政、人社、卫健等部门，制定出台加强养老服务人才队伍建设的总体指导意见，统筹推进全国养老服务人才队伍发展；将养老服务人才培养纳入地方人才发展中长期规划，落实奖补激励政策，切实保障养老服务人员的薪资待遇；扶持从事养老服务的社工机构、志愿服务组织等社会力量，全面推行养老服务“时间银行”制度，深入开展为老志愿服务活动。

加强养老从业人员业务培训和人文素养培育

全国政协委员、中国中医科学院望京医院肛肠科主任安阿玥建议，多元化培育养老人才。根据不同地区的需求，对有能力的专科学校、高等院校和养老机构进行等级评定，分类实施不同级别的养老护理员培训；根据养老护理员自身情况，提供有针对性的分层培训；对于为生活不能自理的失能失智老人服务的护理人员，可增加一定的专科培训，使其提高护理技能。

“居家养老仍将是未来养老服务的主阵地，我们要重视家庭成员这支潜在的养老护理员队伍建设。”代俊峰建议，建立一批养老行业实训基地，支持开展养老护理知识技能进家庭、进社区活动，为失能老人家庭护理人员开展照护知识和技能培训，逐步将失能老人的子女亲属吸纳到养老护理人才队伍中来。

代俊峰建议，建立统一的养老服务评价标准，建立养老行业准入标准，由地方民政部门定期组织对养老机构的服务进行评价，对不合格的养老机构进行停业整顿或撤销证照等处罚。要建立养老从业人员黑名单制度，养老护理人员在工作中如存在违反道德及人文素养要求，或存在虐待老人行为的，经查属实的纳入黑名单，同时列为失信人员，影响个人征信。