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深耕“养老沃土” 江苏搭建政银企高能级对接平台
原题:江苏搭建政银企高能级对接平台
培育“耐心资本” 深耕“养老沃土”
如何探路江苏“养老+金融”深度融合新路径?4月20日,一场由省民政厅、省委金融办等七部门共同举办的全省养老企业和金融机构对接会在南京举行。与会部门负责人达成共识:培育壮大“耐心资本”,是当前打通养老产业融资堵点、实现可持续发展的关键一招。面对2000多万庞大的银发群体,江苏探索搭建高能级平台,疏通金融血脉,将“民生之需”转化为“发展之机”,让夕阳红成为温暖的幸福底色。
架起“双向奔赴”的桥梁
投入大、链条长,养老产业是一场“持久战”;回报慢、见效迟,呼唤金融领域的“长跑者”。
国家发展改革委社会发展司原一级巡视员郝福庆在解析“十五五”规划中关于银发经济发展的重大部署时表示,未来5年核心指标是将养老机构护理型床位占比提升至73%以上,这是回应老龄化刚需的必然要求。银发经济将从“保障型”向“消费型、产业型、品质型”升级。
“江苏涉老企业超过5.7万家,智慧健康养老产业规模超3000亿元。但产业腾飞,离不开金融的源头活水。”省民政厅负责人表示,此次对接会的核心,正是要推动“有为政府”与“有效市场”同频共振。
会议明确,政府部门要当好“联络员”,动态发布政策、企业需求、金融产品“三张清单”。现场,省民政厅发布全省四级、五级养老机构名录,适老生活体验中心名录,为金融机构提供精准的“导航图”,引导资本流向最需要、最优质的养老实体。
会议达成共识,只有在“供与需”之间架起桥梁,让金融机构保持战略耐心,才能营造出“敢贷、愿贷、能贷、会贷”的良好生态。
苏州市民政局负责人分享的经验便是生动注脚:苏州通过发布33家银发经济产业生态合作伙伴,开展“银龄18”供需对接品牌活动,吸引千余家企业对接,2025年新增签约重点项目18个,总投资达55亿元。这种“专班+清单+品牌”的模式,实现信息高效互通和资源精准匹配。
资本赋能、产投联动的新生态逐步落地。苏州高新区设立100亿元医疗器械母基金、60亿元生物医药母基金,引入市场化专业投资机构。2024年苏州生物医药产业专项母基金落户产业园,2025年已完成首个直投项目——美创医疗超亿元A+轮融资,有效助力企业跨越产业化关键阶段。截至目前,苏州高新区产业园已集聚医疗器械及相关企业超1400家,累计拥有二、三类医疗器械注册证超1700张,产品涵盖医用机器人、康复辅具、智能诊疗等银发经济重点领域。
引“金融活水”育“养老沃土”
平台搭建起来,金融之水如何精准滴灌?省委金融办副主任钱东平通报100个养老金融服务点建设计划。该项工作已纳入2026年省政府民生实事项目。服务点将重点提供养老产品适配、养老产业支撑、金融知识宣介、便民延伸服务等四大类精准服务。