盘活存量，增强机构养老服务能力

近年来，桂林市大力推进各级养老服务设施建设，争取中央、自治区补助资金，持续实施市、县、乡三级“1521”养老服务示范工程。截至2020年底，全市建有养老机构和设施1303个、养老床位31911张，养老服务供给能力位于全区前列。并且涌现出桂林夕阳红、阳朔县颐养庄园等18个国家标准等级养老机构，推出了崇华中医文化街、瑶汉养寿城等大型康养综合体。

全市持续深化养老服务“放管服”改革，取消养老机构设立许可，全面实行备案制;推进居家和社区、医养结合等养老服务改革试点。坚持既补建设、又补运营，加大对社会资本参与养老服务的支持力度，探索经营模式转变，9家公办养老机构实施公建民营。坚持需求导向，大力发展老年护理型养老床位，共建成护理型床位 7000余张，占比达50%。

在盘活存量、提升现有养老机构服务能力的基础上，桂林民政更加注重优化增量，重点扶持满足基本养老服务需求、服务失能失智老年人、方便可及的养老机构发展，加快增加养老机构护理型床位供给，力争今年护理型床位占比达55%以上、2023年达到60%。支持养老机构开展医疗服务，支持医疗机构增设老年病科、养老病床或内设养老机构，落实老年人家庭医生签约服务，构建失能老年人长期照护服务体系。

发挥资源优势，建设全国养老服务产业基地

近年来，桂林市民政系统指导并推动规划建设桂北健康养老产业集聚区，培育了一批龙头企业，扎实推进桂林仙源健康产业园、信和信·国际智慧健康产业园、恭城瑶汉养寿城、“大龙湾·栖息式”社会化养老服务试点等大型养生养老综合体项目。创建8个自治区养生养老小镇，已成为老年人旅游网红目的地。创建2个自治区老年人宜居社区，打造老年人“15分钟便捷生活圈”。引进魅力花园、美好家园、安康通、12349等国际国内知名养老服务品牌入驻，大健康龙头产业引领养老服务业取得新发展。与卫健部门合力打造了桂林夕阳红养老中心、兴安华江瑶族乡养生养老小镇等9个优质康养服务品牌。

桂林市还积极探索旅居养老服务模式，主动对接贺州、肇庆、桂林“粤桂画廊”康养产业联盟加入黑龙江天鹅颐养经济走廊合作机制。2020年11月，广东、广西两地民政厅签署旅居养老框架合作协议，广东省旅居养老团队于今年长期落户桂林阳朔，定点入住阳朔颐养庄园养生养老中心。下一步，全市将继续因地制宜打造一批森林康养、温泉养生、旅居养老等服务项目，打造一批养老服务行业龙头企业、知名品牌，促进养老与相关产业深度融合，丰富养老服务产品供给。