“十三五”期间，兰州积极推动建设居家社区机构相协调，医养康养相结合的养老服务体系，促进养老服务业快速发展，被列为全国居家和社区养老服务改革试点城市。

　　截至2019年底，全市户籍老年人口达73.21万人，占人口总数的22.06%，高于全国、全省老龄化平均水平，人口老龄化形势严峻。我市不断深化养老体制改革，提出了“政府引导、部门协调、企业参与、市场化运作、社会化服务”的发展原则，通过政策扶持、产业规划、资金投入、设施建设、创新机制等措施，初步建成了以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的养老服务发展体系。同时，在全省率先建立了老年人意外伤害保险、社会办养老机构运营补贴、城乡社区日间照料中心运营补贴、养老服务和安全评估等一系列养老服务制度和政策，取得了良好的社会效益。

　　改革创新居家社区养老服务

　　走进位于天水北路280号至诚枫叶国际B座8楼的城关区虚拟养老院，场地宽敞明亮，各项设置贴心舒适。早晨刚一上班，城关区虚拟养老院管理平台就响起了电话铃声，接听员小王面前的电脑弹出呼叫者的基本信息。“家住雁滩的张大爷需要擦玻璃。”于是小王将信息迅速转发到服务人员的手机上。不到一个小时，服务人员和另一位家政服务员来到张大爷家中。张大爷笑呵呵地说：“有了虚拟养老院，我的生活真是方便多了。”

　　城关区虚拟养老院院长秦田田说，2009年，城关区率先推出了虚拟养老院服务，满足了老人就近享受就餐、家政等养老服务的愿望，被老人亲切的喻为“没有围墙的养老院”、“没有门槛的养老院”。

　　在“十三五”期间，为加快推进居家和社区养老服务改革试点工作，我市着力打造“幸福兰州?为老驿站”居家社区养老服务品牌，探索“幸福6+N”养老服务模式，形成了“政府引导型、社工服务型、企业连锁型、机构延伸型、物业服务型和农村互助型”六大类居家社区为老服务模式，涌现出了城关区酒泉路街道为老服务中心、渭源路街道爱照护日间照料中心、高墩营村互助老人幸福院等一批具有较强示范性的为老服务驿站和组织，为老年人提供了更加便捷的居家社区养老服务。

　　出台政策为养老事业护航

　　为进一步健全完善养老服务体系，我市出台了《兰州市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》、《兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市“十三五”养老服务体系发展规划的通知》、《兰州市居家和社区养老服务改革试点工作实施方案》、《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量实施方案》、《兰州市养老服务机构服务质量绩效考核办法》等政策文件，编制完成了《兰州市居家养老服务组织星级划分与评定标准》等三个养老服务标准规范，基本形成了较为完备的养老服务政策和标准体系。