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2025年基本养老服务体系覆盖全体老年人

同时,将政府购买服务与直接提供服务相结合,优先保障经济困难的失能、高龄、无人照顾等老年人的服务需求。具备条件的地方优化养老服务机构床位建设补助、运营补助等政策,支持养老服务机构提供基本养老服务。鼓励和引导企业、社会组织、个人等社会力量依法通过捐赠、设立慈善基金、志愿服务等方式,为基本养老服务提供支持和帮助。开展基本养老服务统计监测工作,建立基本养老服务项目统计调查制度。

近日,为贯彻实施积极应对人口老龄化国家战略,构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,中央财政继续安排中央专项彩票公益金,鼓励一批地区实施2023年居家和社区基本养老服务提升行动项目,支持建设家庭养老床位、提供居家养老上门服务。该项目提出,通过中央专项彩票公益金支持,面向经济困难的部分失能老年人建设10万张家庭养老床位、提供20万人次居家养老上门服务。

专家表示,随着我国人口老龄化进程的加速,养老服务业在国家一系列政策的推动下正在以积极健康的态势稳定发展。

积极探索创新

我国养老服务应如何创新发展?

老年人需要的多样化、个性化、高品质养老服务更多需要依靠产业。专家表示,养老服务不只是消极养老而是积极享老,新时代新养老要由生活必需型向享受型、发展型、参与型转变。

业内人士认为,要树立全龄型、大整合、大服务、大社区理念,以社区服务覆盖养老服务;要整合社区内机关单位、物业、家政、商业的各类资源,实现共享发展。有医养结合,也可以有商养结合、物养结合等,打造“社区养老生活共同体”。

近年来,我国多地在养老服务上积极探索创新。2022年10月以来,北京市针对全市99%的老年人在家养老、91%重度失能失智等重点服务对象选择居家养老的实际情况,按照“培育一类主体、构建两种模式、实现全面覆盖”的总体思路,开展创新居家养老服务模式试点。

同时,全面加强基本养老服务体系建设,北京市大力推动公办养老机构服务提质增效,确保在“兜住底、兜准底、兜好底”的基础上,支持国企等多元市场主体聚焦居家重度失能失智老年人刚性服务需求,积极打造覆盖“床、护、助、餐、医、康”的全链条、全周期、全要素的居家普惠养老服务供给体系,以社会化、市场化方式从根本上系统破解大城市养老难题,推动形成以事业带动产业、以产业支撑事业、事业和产业协同发展的工作格局。

专家表示,国家养老政策重点在于加强基层养老服务建设,扶持基层养老服务项目。从老人的精神需求出发,以社区为单位建设新型的养老服务体系。鼓励社会人士创办养老机构,解决养老问题的同时,带动养老产业的发展。不断完善养老机构的建设管理服务,提高老年人的生活质量,并充分发挥政府的补贴功能,让老人们安享晚年。(依琰)