筑牢三大支撑,夯实养老服务发展根基。一是筑牢人才支撑。打造“重庆护工”品牌,持续推进养老服务人才公费生培养,打造市级养老服务人才实训基地,强化技能培训和激励保障,促进专业化、职业化人才队伍建设。二是筑牢资金支撑。市级财政采取先建后补的方式,对银发消费综合体按照一定标准给予奖补,主要用于建设和后期运营维护,保障可持续运营。三是筑牢监管支撑。将银发消费综合体纳入养老机构日常管理体系,参照养老机构等级评定国家标准和社区养老服务设施等级评定地方标准进行常态化监管。
打造五类场景,优化服务生态融合赋能。一是打造文娱乐享场景。依托老年大学、老年协会等优势资源,银发消费综合体将提供老年教育服务,开设书法、绘画、舞蹈等课程,满足老年人终身学习需求。二是打造医养康养场景。银发消费综合体设置康复理疗室、健康检查室、药房等区域,配备执业医师、护士、康复治疗师等专业人员,为老年人提供常见病诊疗、急诊急救、康复理疗、健康体检、用药指导等医疗服务,守护老年人生命健康。三是打造膳食营养场景。鼓励餐饮企业、物业公司等市场主体参与,推行助餐“卡、码、脸”通用,为老年人提供集中就餐、分时段送餐、预约点餐、上门助餐等多元化服务。四是打造生活照料场景。根据银发消费综合体实际情况,拓展长期照护区,配备持证护理人员、照护设备及适老化设施,为失能、半失能老年人提供24小时生活照料、医疗护理、康复训练等服务。五是打造适老消费场景。搭建老年用品展示、体验、销售平台,汇集适老化产品、康复辅具、保健食品等优质资源,为老年人提供便捷、安全的消费渠道,同时开展养老服务品牌展示、服务套餐推介等活动。
山东:实施医养结合促进行动 提升服务质量
王振宇
作为全国首个“医养结合示范省”,山东省坚持将积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全局,形成了特色鲜明的实践经验,取得了阶段性成效。2026年,山东将“实施医养结合促进行动,新增两证齐全医养结合机构50家”列为省政府民生实事。
加强顶层设计
省级层面先后出台《山东省养老服务条例》《关于深入推进医养结合发展的实施意见》等法规政策,将医养结合纳入经济社会发展规划和重点民生工程。建立卫健、民政、医保、财政等多部门协同推进机制,实施“医养结合高质量发展创新引领县”项目并给予专项财政支持,对符合条件的机构给予建设运营补贴、贷款贴息。在专业人才职称评审中实施单独序列评审。全面实施职工长期护理保险,并积极向城乡居民拓展,从支付端为医养结合服务提供了稳定、可持续的支撑。