当前，我国养老服务标准体系已基本形成，26项养老服务国家和行业标准发布，涉及养老机构等级评定、老年人能力评估、多项服务规范、满意度测评等内容，这些标准与强标互为支撑、相互补充，形成强制性和推荐性标准功能互补的格局。其中《养老机构服务安全基本规范》强标配套标准11项，包括《养老机构服务质量基本规范》《养老机构等级划分与评定》《养老机构安全管理》《养老机构生活照料服务规范》等服务类、管理类、建筑设计相关内容。这11项标准从安全角度对养老服务标准体系进行补充，织密筑牢养老服务安全底线，为进一步规范养老机构服务质量提供了指引。

2021年10月，中共中央、国务院印发《国家标准化发展纲要》，把“开展养老服务标准化专项行动”明确为需要重点推动落实的五项专项行动之一，为新时期养老服务标准化工作指明方向，促进养老服务高质量发展。

（三）全国42个地区开展居家和社区基本养老服务提升行动，社区居家机构协调发展取得重大进步

作为积极应对人口老龄化的重要解决方案，“发展家庭养老床位”首次写入民政事业“十四五”规划。北京、江苏、山东、安徽、湖北、辽宁、贵州、重庆等10余个省份30多个城市开展了家庭养老床位试点工作。其中，北京、福建、四川3省份及南京、无锡、扬州、淮安、青岛、合肥、杭州、南昌、成都、武汉10个地级市出台家庭养老床位建设专项政策文件，对家庭养老床位建设标准、服务内容、流程、费用、监管等予以规范。江苏已设立家庭养老床位1.4万张，南京已建5701张，“南京经验”获民政部点赞。

2021年7月，中央下达10.9亿元专项彩票公益金，支持全国42个地区开展居家和社区基本养老服务提升行动。该行动聚焦家庭养老床位建设和居家养老上门服务，扩大居家和社区基本养老服务供给，更好地保障和改善失能、半失能老年人的居家养老照护条件。沈阳、上海静安、南京、南昌、淄博、合肥、洛阳、武汉、昆明、云南大理州、汉中11个地区已发布居家和社区基本养老服务提升行动实施方案/工作方案，2022年2月底前建立家庭养老床位不少于31286张，提供居家上门服务不少于54733人次。以居家和社区基本养老服务提升行动为契机，加强家庭养老床位建设，促进居家社区机构协调发展更进一步，是“十四五”时期重要工作。

（四）全国县级特困人员供养服务机构护理型床位占比已达63.7%，2022年实现县级失能集中照护服务机构全覆盖

每个县（市、区）至少建一所以失能（失智）、部分失能特困人员专业照护为主的县级供养服务设施（敬老院）是“十四五”养老规划重点，多地探索创新，加强县级失能照护机构建设。