国家、社区、个人三方协作的互助养老方略

目前，个人、社区、国家三方协同互助养老模式仍处于起步发展阶段，需在累积养老经验基础上探析三方协作的老龄社会互助养老方略，旨在推动我国养老事业良性发展。

树立协作互助养老意识。根据国家制度及相关规定，从社区养老角度出发推行工作机制，确保该机制合法合规、契合实际、以人为本、新颖有效，赋予社区养老灵活性、科学性、时效性。这就需要社区在建立工作机制基础上推行联动机制，一方面，及时向上级反馈养老计划推行成果，另一方面，提出本社区养老建议及要求，为调整三方联动养老方案提供依据，指引社区完成协作互助养老任务。首先，政府需在立足老龄社会及养老市场基础上制定协作养老方案及配套制度，避免出现相关决策脱离实际，无法指引个人、社区及相关主体开展协同互助养老活动的消极现象；其次，社区需以人为本，深入了解本社区老人养老情况，发挥本社区养老优势，确保协同互助养老扎根基层，以社区为基点构建养老服务新时代保障网络，根据我国老龄社会发展动态调整网络内社区功能及服务类目，使养老服务更加高效；最后，个人需端正互助养老参与态度，成为活跃在社会福利保障体系中的最小“细胞”，例如有养老精力的子女需根据法律法规参与互助养老活动，以保障老年人身心健康为前提条件，与社区机构协商住家养老时间，如在非工作日看望老人，履行其赡养义务，在社区发送养老预警信息后及时作出反应，配合社区解决养老过程中的突发事件，实现协同互助养老目标。

创新国家、社区、个人三方协同互助养老方式。创新是推动客观事物良性发展的重要动力，这就需要国家、社区、个人等协同互助养老主体树立创新意识，妥善运用现有资源，拓宽协同互助养老路径。例如，政府为缓解财政压力，完善社区及老龄社会养老配套服务设施，为老年人打造温馨、舒适、健康、安全养老环境，可应用PPP模式创设协作互助养老项目，吸纳社会闲散资金，吸引个人、企业或组织机构参与相关项目建设活动，实现多方协同养老目标。再如，养老研究服务机构可应用大数据技术整合三方协同互助养老数据资源，洞悉新时代老龄社会养老路径发展规律，指引政府、个人、社区转变养老思路，制定更优养老方案。

优化互助养老体系。为保障协同互助养老理念贯彻落实，提高养老质量，服务配合架构不可或缺，旨在弥补社区及地方政府养老不足。例如，图书馆、文化馆、老年大学等公共教育服务机构需做好协同养老概念讲解及宣传教育工作，使老年人充分了解相关养老方式推行本质，乐意参加三方协同互助养老活动。再如，为缓解社区养老压力，家政服务机构可与社区合作养老，与社区签署住家养老群体做饭、洗衣、房屋清扫等家政服务协议，有计划、有目的地开展协作养老工作，妥善调配社会资源。首先，将老龄社会发展动向、社会养老资源利用率、三方协同养老新需求等信息纳入互助养老体系，使互助养老视野更为宽广，养老路径更为丰富，为定性、定量分析养老事业合作发展趋势奠定基础；其次，从需求、供给、对接角度出发界定协同互助养老概念，充实其内涵，避免养老工作浮于表面，为调配社会资源提高养老质量，推动养老事业可持续发展创造有利条件；最后，将人才培养体系、考评体系、综合服务等体系纳入互助养老范畴，为养老工作顺利进行夯实人才基础，做好养老工作研究，建立互为补充的养老模式，继而助推我国互助养老体系与时俱进。