1月29日,《北京市养老服务条例》表决通过。条例都有哪些突出亮点?出台条例主要是为了解决哪些“养老难题”?条例的实施对于养老服务体系的建设、发展将起到什么作用?针对这些疑问,市民政局进行了深度解读——
北京2029年将基本建成
覆盖城乡的三级养老服务网络
市民政局副局长杨志伟介绍,条例明确提出建立健全区养老服务指导中心、街道(乡镇)养老服务中心、社区养老服务驿站三级养老服务网络。
其中,区级养老服务指导中心承担统筹协调、行业指导等职能;
街道(乡镇)区域养老服务中心提供全日托养、日间照料等综合服务,整合引导社区养老服务机构、相关专业服务机构或者依托餐饮企业等,为老年人提供居家照护、助餐助浴、探访关爱等上门服务和短期替代照护、技能培训等支持性服务;
社区(村)养老服务驿站作为养老服务中心的延伸网点,发挥链接家庭与社会服务的作用,及时收集和转介服务需求,开展便民服务,打造“一刻钟居家社区养老服务圈”。
据了解,这是全国首次通过地方立法的形式,将区、街道(乡镇)、社区(村)三级养老服务网络确立下来。杨志伟表示,建设、完善三级养老服务网络,旨在让老年人在家门口就近就便获得专业、普惠的养老服务。此外,条例还就解决养老服务设施短缺、失能失智老年人照护等养老难题提出了解决方案。
杨志伟介绍,截至目前,全市已有13个区建成区级养老服务指导中心;街道(乡镇)区域养老服务中心已建成155家、已建成社区养老服务驿站1545个、邻里互助点1008个,老年助餐点2950个。到2029年,本市将基本建成覆盖城乡的三级养老服务网络,养老服务能力和水平显著提升;健全完善具有首都特色的养老服务体系,让老年人有尊严地安度幸福晚年,让养老服务人员有尊严地工作、生活。
杨志伟表示,目前北京的养老服务主要面临养老设施不足、养老服务网络不够健全、缺乏失智老年人专业照护机构、医养结合服务水平有待提高等问题。这些“短板”,制约了本市养老服务的发展。