制定实施“十四五”养老服务体系建设规划，是我省全面贯彻实施积极应对人口老龄化国家战略的重要举措，对健全养老服务体系，提升养老服务水平，更好地履行兜底保障职责，增强老年人获得感幸福感安全感，推进我省养老服务高质量发展，促进经济社会发展和共同富裕，具有重要意义。

第二章　总体要求

第一节　指导思想

    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神以及习近平总书记关于养老服务工作的重要论述，认真落实共同富裕国家行动纲领和省第十五次党代会部署要求，牢固树立以人民为中心的发展思想，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，全面贯彻实施积极应对人口老龄化国家战略，着力保基本、补短板、锻长板、抓规范、防风险，积极构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，形成兜底养老服务保障有力、基本养老服务人人可及、非基本养老服务充分发展的多样化、多层次养老服务供给格局，让全体老年人共享改革发展成果。

第二节　基本原则

    ——广泛参与，共享发展。加强党对养老服务工作的领导，发挥政府主导和市场主体作用，巩固家庭的基础地位，引导社会力量广泛参与养老服务发展，在全社会营造敬老、孝老、爱老、尊老、养老的浓厚氛围，切实构建政府、市场、社会、家庭共建共享的养老服务发展格局。

    ——统筹兼顾，协调发展。坚持问题导向和目标导向，统筹推进养老事业和养老产业协调同步，在履行养老服务兜底线、保基本的同时，不断完善养老服务产业链。促进城乡养老服务均等化，加速补齐城市养老服务短板，持续巩固“党建+农村养老服务”品牌成果。

    ——适应需要，多元发展。聚焦解决人民群众急难愁盼的“养老点位”问题，满足老年人多层次多样化养老服务需求，着力完善“基本养老有保障、普惠养老有选择、特色养老有供给”的养老服务供给体系，不断拓展居家养老服务功能，大力发展社区养老服务，提高机构养老服务能力，促进居家社区机构相协调发展。

    ——发扬优势，创新发展。依托江西独特的生态资源和中医药资源优势，打造一批具有江西特色的养老服务模式，研发推广使用一批养老服务产品用品，创新研制一批符合江西实际的养老服务标准、品牌。